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CUBA: EL FUTURO
Dr. Manuel Cereijo
Desde
Miami |
INTRODUCCION

ntes de 1959,
Cuba era un pais
con una economia
floreciente, un
pais
desarrollado, si
consideramos los
principales
indices
economicos
pertinentes.
Pero Cuba, al
mismo tiempo,
era un pais
sub-industrializado.
Es cierto que
existian varias
industrias
ligeras, algunas
de baja
tecnologia, unas
pocas de alta
tecnologia, y
que el
desarrollo
industrial era
obvio que iba a
producirse,
dadas las
condiciones
socio economicas
del pais durante
la decada de los
50's.
Pero la debacle
socialista
arribo al poder,
y trunco todo
crecimiento
economico, y por
ende industrial.
Las principales
industrias
cubanas de esa
epoca eran, a
saber: el azucar,
tabaco, turismo,
ganaderia,
mineria, y la
licorera.
Los cubanos
exiliados en el
sur de la
Florida hemos
creado una
economia
bastante
similar, es
decir, hemos
llegado a
alcanzar un
desarrollo
economico que es
digno de ejemplo
para la historia
de este pais,
sin embargo, nos
hemos
concentrado en
una economia de
servicio y de
bienes raices.
No hemos sabido,
salvo pocas
excepciones,
crear y
desarrollar
industrias, y en
especial de alta
tecnologia, que
son en realidad
las que mas
falta haran en
la Cuba post
Castro.
Si, el cubano,
con su
empresarismo se
ha desarrollado
prosperamente,
pero en areas
relacionadas con
la banca,
seguros,
servicios,
bienes raices,
comercio. En la
Cuba capitalista
y democratica
tenemos que
desarrollar,
ademas de la
agricultura y la
construccion, el
turismo y la
mineria,
industrias
manufactureras
de alta
tecnologia, al
nivel de los
paises mas
avanzados e
industrializados
del mundo.
En especial
habra que (a)
mejorar las
industrias
existentes; (b)
atraer nuevas
industrias;(c)
crear nuestras
propias
industrias; y
(d) convertir a
Cuba en un
centro de
servicio e
informacion para
la America
Latina y el
Caribe. No solo
habra que atraer
fabricas de
equipos y
servicios de
alta tecnologia,
sino que
tendremos que
suministrar y
aplicar alta
tecnologia a los
servicios e
industrias que
se creen.
Uno de los
problemas
principales,
ademas del
capital, sera el
acceso a las
nuevas
tecnologias. Hay
que enseñar al
obrero cubano
nuevos metodos,
equipos, y
tecnicas, asi
como a los
administradores
y gerentes, los
conceptos
modernos y
cientificos de
la
administracion
capitalista.
Sera una labor
ardua pero
necesaria. Cuba
debera
concentrarse en
aquellas areas
de alta
tecnologia en
las cuales pueda
ser competitiva
a nivel
internacional, y
sobre todo, dada
la geografia del
pais, en
productos cuyo
peso y volumen
sean pequeños
comparados con
su costo.
Antes de Castro,
en 1958, el
mundo era mas
sencillo, y el
significado de
la competencia
internacional no
era tan conocido.
En general, una
firma o empresa
era propiedad de
ciudadanos
cubanos y sus
productos eran
fabricados en
Cuba en la mayor
extension
posible.
Algunos de estos
productos se
exportaban,
otros se vendian
en Cuba.Si la
compañia vendia
con exito sus
productos en el
extranjero, era
internacional y
competitiva. El
mundo actual,
donde una Cuba
capitalista y
democratica
tendra que
competir es
mucho mas
complejo.
El concepto de
que una compañia
sola puede
desarrollar y
fabricar toda la
ciencia,
ingenieria, y
tecnologia que
lleva un
producto
tecnologico
avanzado, y que
puede separar la
tecnologia
proveniente de
otro pais y la
manufactura en
Cuba, ya no es
un concepto
practico.Para
poder competir
internacionalmente,
Cuba tendra que
depender de
tecnologia
foranea, en su
mayor parte de
Estados Unidos,
y la Union
Europea.
En los 1780's ,
con las
modificaciones
de Watt a la
maquina de
vapor, con los
metodos de Cort
para la
fabricacion de
hierro, comenzo
la primera
revolucion
industrial.
Luego en los
1830's, con el
desarrollo del
ferrocarril,
comenzo la
segunda
revolucion
industrial, que
duro unos 50
años.
Con el comienzo
del siglo 20,
con la
electricidad, el
motor de
combustion
interna, y todo
tipo de
materiales
quimicos y
plasticos, tuvo
lugar lo que se
conoce como la
tercera
revolucion
industrial, que
duro hasta
mediados de la
decada de los
60's.
En los 1970's
comenzo la
cuarta
revolucion
industrial, que
se caracteriza
por pasar de la
invencion a la
innovacion, por
el microcosmos,
y por estar
intimamente
relacionada a
las ciencias.
Existe una union
sinergetica
entre el
innovador, el
empresario, el
obrero. En Cuba,
en la forma que
podamos lograr
que el ingeniero,
el hombre de
negocios, y el
trabajador
funcionen al
unisono, mas
efectiva sera la
recuperacion.
Esta nueva etapa
o revolucion
industrial,
puede hacer
posible que un
pais pequeño, y
aun en vias de
desarrollo,
pueda
desarrollarse
ventajosamente
en ciertas ramas
de la alta
tecnologia.
Esto va a ser de
gran beneficio
para Cuba. Ahora
existe tambien
lo que llamamos
"distribucion
internacional de
la produccion",
donde un
producto
conlleva la
incorporacion
internacional de
numerosas
transacciones
antes de ser un
producto
terminado.
Estamos en una
epoca donde
paises
deserticos como
Israel,
utilizando
metodos
computarizados
de cultivo
proveen mas del
80 por ciento de
las flores en el
mercado europeo,
asi como
compiten con la
Florida por el
mercado de
aguacates.Al
igual, islas
pequeñas, como
Hong-Kong o
Singapur
producen mas que
Argentina o
Brasil.
El resultado es
tambien que
existe una
produccion
distribuida
entre varios
paises, pero al
mismo tiempo
integrada
horizontalmente
en un pais. Esto
solo lo
conseguira Cuba
si es capaz de
atraer al
capital
internacional,
asi como al
talento y la
tecnologia
internacional.
Hoy en dia, la
innovacion, el
empresarismo,la
tecnologia, y la
administracion
han reemplazado
a la proximidad
geografica a los
recursos
naturales como
factores
primordiales
para la
competencia y la
costeabilidad
industrial.
La fuerza
competitiva mas
importante para
la Cuba futura
va a estar en la
habilidad,
conocimiento, y
destreza de su
fuerza laboral.
Cualquier otro
factor puede ser
duplicado en
otro pais, pero
la destreza y
los nuevos
conocimientos
tecnologicos
deberan estar
distribuidos a
lo largo dela
Isla, y no
concentrados en
unas pocas areas
urbanas.
La transferencia
de tecnologia
hacia Cuba,
dentro de Cuba,
y desde Cuba, va
a ser un factor
clave tambien en
el alcance de un
desarrollo
apropiado. Habra
que preocuparse
por abolir
estrategias
obsoletas,
implementar
tecnologias
adecuadas, y por
la cooperacion
entre el sector
privado y el
sector publico.
Claro esta, que
reconstruir
Cuba, y alcanzar
un desarrollo
industrial
grande exigira
un compromiso
personal y
social
extraordinario.
Seran necesarios
hombres y
mujeres con
vision, capaces
de trabajar y
sacrificarse por
la Patria.
Pero asi sera,
porque hay fe,
porque se cree
en Dios, y por
la imaginacion,
liderazgo,
ingenio y
creatividad del
cubano. En este
capitulo
trataremos el
tema de alcanzar
un verdadero
desarrollo
industrial en la
Cuba post
Castro.
CONCEPTOS Y
REGLAS BASICAS
En Cuba, para
alcanzar un
desarrollo
industrial
estable,
tendremos que
tener en
consideracion
ciertos
principios y
reglas, que
deben de servir
de premisa a
este
desarrollo.Los
que dirijan la
politica en Cuba
deberan
establecer
ciertos
objectivos
estrategicos,
para evitar que
la preocupacion
por los logros a
corto plazo,
impidan o
atrasen, las
reformas
economicas
necesarias para
un desarrollo
permanente a
largo plazo.
Primero, una
liberalizacion
total de precios,
que promueva una
distribucion de
recursos
eficiente, y que
elimine la
escacez
imperante, sera
primordial.Sino,
la combinacion
de una demanda
excesiva y la
especulacion de
comprar por
adelantado
pudieran
resultar en
escacesez aun
mayores.
La
liberalizacion
de precios debe
ir acompañada de
la eliminacion
total de
subsidios. Esto
tiene una razon
tanto de
eficiencia y
productividad,
como
presupuestaria.
Tambien
resultara en un
problema
politico, porque
una vez que un
sector o una
sociedad se
acostumbra a
estar subsidiada,
la eliminacion
de estos
subsidios crea
problemas.
Se debera
desmantelar
inmediatamente
el monopolio
comercial del
gobierno, y
establecer la
convertibilidad
del peso, y el
libro comercio
externo. Quiza
haya que
establecer un
breve periodo de
tarifas
aduanales en
ciertos sectores,
mientras
paulatinamente
se establece el
comercio
internacional
libre.
El gobierno no
debe permitir la
inflacion.Se
deberan tomar
todas las
medidas
pertinentes para
que esto no
suceda. Uno de
los daños
mayores a las
economias de
America Latina,
es la inflacion
galopante que
muchos de ests
paises han
permitido.
Obviamente, el
gobierno tendra,
ademas de las
dificultades
naturales de una
transicion, una
dura prueba en
el
establecimiento
de estas medidas.
Ya que al mismo
tiempo estara
envuelto en
reformas
empresariales,
privatizacion,
nuevos sistemas
de contabilidad,
y toda la
infraestructura
legal para
establecer un
sistema
capitalista.
Pero esto se
puede lograr.
INFORMACION
TECNOLOGICA
Sera
imprescindible
en Cuba, para
obtener un
verdadero
desarrollo
economico, que
los empresarios
industriaes
entiendan que
debemos producir
productos
competitivos y
de calidad, y
que su entrega y
distribucion sea
a tiempo y
adecuada. El
encontrar el
equiibrio entre
calidad, costo,
funcionamiento,
y tiempo de
entrega sera
basico para el
desarrollo
industrial.
Para poder
cumplir estos
objetivos, sera
necesario el uso
de procesos
industriales mas
complejos, y un
mayor uso de la
informacion
tecnologica.
La informacion
tecnologica
presente en Cuba
es obviamente
muy deficiente,
casi inexistente.
Esta
infraestructura
industrial
tendra que ser
desarrollada a
plenitud.
Tradicionalmente,
las
comunicaciones
tecnologicas se
dividen en data,
informacion, y
conocimiento.
Aqui tenemos un
area incipiente
en el mundo
manufacturero,
incluso en los
paises mas
avanzados. Cuba,
al considerar
las inversiones
pertinentes,
debera promover
el
establecimiento
de esta
infraestructura
lo mas rapido
posible, para
poder integrarla,
desde el
comienzo, a los
procesos
industriales del
pais. La
industria
azucarera se
beneficiara
enormente con la
implantacion de
un sistema
adecuado de
informacion
tecnologica.
La
infraestructura
de la
informacion
tecnologica
permite el
diseño y la
fabricacion de
un producto en
un tiempo minimo.
Los sistemas
computarizados
seran esenciales,
o sea, deberan
ser parte
principal del
desarrollo
industrial de
Cuba.
Un desarrollo
industrial, en
esta economia
global, en una
nacion en estado
de desarrollo
incipiente pleno,
necesitara de
esta informacion
tecnologica. Por
lo tanto, sera
imprescindible
reestructurar
las carreras
universitarias
cientificas y
tecnicas, para
acomodar la
enseñanza de
estas
tecnologias.
FACTORES PARA UN
DESARROLLO
INDUSTRIAL
Cuba necesitara
una serie de
factores
sociales y
economicos que
estimulen la
inversion
privada, y el
desarrollo
industrial del
pais.Se incluyen
aqui factores
como la creacion
de nucleos de
formacion de
capital, la
comercializacion
de la tecnologia,
es decir, la
habilidad para
transformar
desarrollos
tecnologicos en
empresas
industriales
productivas.
Otro factor sera
la participacion
activa de los
gobiernos, tanto
nacional,
provinciales,
como locales, en
promover la
inversion de
capital, y la
creacion de
industrias en
las comunidades
del pais, es
decir, el
facilitar, no
obstaculizar, la
inversion y la
industrializacion.
El clima de
Cuba, y sus
bellezas
naturales, son
factores
atractivos para
que exista un
desarrollo
industrial, ya
que los
inversionistas
se sentiran
atraidos por
estos factores.
Pero hay que
ofrecerles,
ademas, un buen
sistema
educacional a
todos los
niveles,
actividades
artisticas,
culturales, y de
entretenimiento.
Dentro de este
desarrollo
industrial, se
debera poner
enfasis en el
desarrollo de
industrias de
alta tecnologia.
Que es la alta
tecnologia, que
tanto se habla
de la misma?
Quiza la mejor
manera de
describir,
explicar, lo que
una industria de
alta tecnologia
significa es por
su principal
cualidad: una
proporcion muy
grande de
personal
altamente
calificado,
ingenieros y
tecnicos, asi
como un
desarrollo
tecnologico
avanzado. Los
equipos de alta
tecnologia,
aplicados a
industrias ya
establecidas,
reducen los
costos, y
aumentan la
productividad.
En el mundo
actual, hay 10
tecnologias
nacientes que
pudieran
estimularse para
un desarrollo
industrial en
Cuba. Tenemos,
microelectronica,
computadoras,
inteligencia
artificial,
produccion
integrada
computarizada,
biotecnologia,
ingenieria
genetica,
desarrollo de
materiales,
equipos medicos
sofisticados de
diagnosis y
analisis, laser
y fibras opticas,
telecomunicaciones.
La competencia
internacional es
hiperactiva,
feroz. El poder
competir en este
mercado
satisfactoriamente
dependera de
muchos factores,
y a todos los
niveles de la
sociedad cubana,
entre estos
factores,
tenemos:
* Las normas y
regulaciones de
las
corporaciones,
gobierno, e
instituciones
educacionales
* Estrategias
administrativas
empresariales en
todas las
industrias
* Una fuerza
laboral motivada
y preparada
* Practicas de
ahorro de
capital y de
inversiones
* Fuertes
instituciones
financieras
* Regulaciones
comerciales y de
mercado
* Innovacion en
los procesos y
productos
* Transporte y
distribucion
* Cooperacion
entre el sector
privado y el
sector publico
* Liderazgo a
todos los
niveles
El gobierno de
transicion
tendra que tomar
en consideracion
dos objetivos
importantes si
se desea que
Cuba alcance, lo
antes posible,
un nivel
industrial
competitivo.
Tiene que
existir un
balance adecuado
entre las
decisiones que
se tomen tanto
nacionales como
internacionales
en las
industrias que
tengan
importancia para
el PNB.
Segundo, el
mantenimiento de
la capacidad y
flexibilidad
para iniciar
cambios, y
llevarlos a cabo,
en aquellos
productos y
procesos que
provean una base
para proseguir
un desarrollo
comercial. El
gobierno debera
mantener una
posicion de
comercio libre.
Esto es esencial
para poder
entrar en los
mercados
agricolas e
industriales en
forma
competitiva.
Calculos
conservadores
indican que en
el primer año de
relaciones
normales con los
Estados Unidos
podra haber un
intercambio
comercial entre
ambos paises de
$5,000 millones.
La comunidad
cubano americana
puede proveer
capital de
inversion, desde
comercios,
industrias
pequeñas,
medianas, asi
como flujo de
capital, en una
cantidad
aproximada a los
$3,000 millones
al año.
Estas dos
fuentes
dedivisas seran
un factor
esencial, porque
la Cuba en
transicion
podemos
compararla con
una industria
incipiente, y el
flujo de
capital, de
cash, es
primordial para
el triunfo de
esta enorme
empresa.
Pero Cuba tendra
que desarrollar
un ambiente
atractivo hacia
el inversionista
extranjero, ya
que habra
competencia con
otros paises del
Caribe asi como
de America
Latina. Las
compañias
extranjeras,
multinacionales,
analizan ciertos
factores cuando
hacen su
decision de
establecerse en
un pais.
Entre estas
condiciones,
tenemos: el
sistema
educacional del
pais, desde
Kindergarten a
la educacion
universitaria,
disponibilidad
laboral, clima
propicio a los
negocios, que
incluye
estabilidad,
garantia, asi
como incentivos
financieros.
Por ultimo, el
acceso al
capital, es
decir, si
existen fuentes
crediticias
dispuestas a
financiar,
prestar,
arriesgar
capital. Otras
condiciones son
tales como:
calidad de la
vida, clima,
amenidades,
desarrollo
cultural,
viviendas.
Todos los
sectores
industriales de
Cuba, con
excepcion de la
biotecnologia,
donde Castro ha
invertido mas de
$3,500 millones
desde 1991,
necesitan ser
reconstruidos y
modernizados.Incluso
la rama
turistica, que
es donde la
inversion
extranjera ha
sido mayor,
necesita todavia
de grandes
inversiones para
poder
convertirse en
una gran
industria.
El nivel de
inversion en
cada sctor,
depende, claro
esta, de
factores como el
tiempo de la
tecnologia
existente, y si
es la apropiada
dadas las
condiciones
nuevas, o no, en
esa industria,
asi como el
deterioro de los
equipos,
maquinarias,
instrumentos de
cada industria.
Muchas
industrias
tienen equipos y
tecnologia
ex-Union
Sovietica, y de
los antiguos
paises de Europa
Oriental, y
estos equipos y
tecnologia son
inservibles, por
inefectivos,
improductivos, y
defectuosos. En
algunos sectores
se ha invertido
mas
recientemente en
cierta
tecnologia y
equipos
occidentales.
La tendencia en
la industria de
la produccion es
actualmente la
llamada
produccion "limpia"
(lean), que
comprende no
solo nuevas
tecnicas y
tecnologias,
pero tambien una
frma distinta de
tratar al obrero,
al cliente, al
medio ambiente.
Es una forma de
producir a menor
costo, en menos
tiempo,
utilizando menos
mano de obra,
con mas calidad,
mas variedad y
flexibilidad.
Estas tecnicas
tendran que ser
implantadas en
las fabricas
cubanas, para
poder alcanzar
un status de
competencia
intrnacional.
Desde el punto
de vista
tecnologico
innovador, la
situacion
industrial
cubana actual es
mediocre. Las
tecnologias
existentes,
salvo pocas
excepciones,
data de los 60's
y 70's, con
equipos y
maquinarias de
mas de 40 años.
La poca alta
tecnologia en
existencia, de
origen japones e
italiano, es
para
aplicaciones
militares, como
la COPEXTEL, de
tecnologia de
computacion
militar. O sea,
un desarrollo
industrial de
alta tecnologia
en la Cuba post
Castro tendra
que comenzar
practicamente en
cero.
Al mismo tiempo,
el gobierno
debera promover,
estimular, la
creacion de
parques
industriales.
Estos parques se
componen,
generalmente de
industrias
pequeñas,
medianas, y
algunas grandes,
localizados, en
este caso, a
traves de Cuba,
tipicamente de
150 Hectareas, e
incluirian
hoteles, centros
de conferencia,
restaurantes,
etc.
Si se promueve
inteligentemente,
alrededor de una
compañia grande
se establecerian
compañias
pequeñas, que
serian las
principales
suministradoras
de piezas,
materiales, etc,
de la grandes, y
asi se
aseguraria no
solo un
porcentaje alto
de la produccion
de estas
compañias, sino
que las mayores
producirian en
lo que se llama
"cero inventario",
pudiendo reducir
asi sus costos
de produccion.
Otro factor muy
importante para
que exista un
desarrollo
industrial
adecuado en
Cuba, es la
promocion de la
creacion de
centros de
incubacion. Esto,
sobre todo
durante los
primeros años de
transicion sera
un factor
esencial para
ayudar la
creacion de
industrias
pequeñas de alta
tecnologia.
Estos centros,
de propiedad
privada,
pudieran tener
un tamaño medio
de unos 50,000
pies cuadrados.
Tipicamente
pudiera haber
unos 20 clientes
por centro, asi
que si
consideramos 6
centros
nacionales,
tendriamos en
vias de
desarrollo unas
120 compañias al
unisono.
Los propietarios
de estos centros
le garantizarian
a los clientes,
espacio, acceso
a tecnologia, a
computacion,
staff, tecnicas
de mercadeo,
contabilidad,
etc. En retorno,
los propietarios
de los centros
obtendrian un
porcentaje de
las acciones de
las compañias
que saliesen de
estos centros.
Para que Cuba
pueda
desarrollar una
base industrial
fuerte, y a
corto plazo,
tendremos que
hacer aun mas.
Tiene que haber
disponibilidad
de mano de obra,
a todos los
niveles. Y
tendra que haber
una correlacion
estrecha, una
cooperacion
fuerte, entre
los sindicatos y
la gerencia. Ls
niveles de
salarios seran
un factor muy
importante, asi
como los
beneficios a los
trabajadores.
Cada cubano,
cada persona,
sera libre de
crear,
establecer, la
industria,
comercio,
servicio, que
estime
conveniente para
su desarrollo
personal,
social,
economico.
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